安徽证监局部署2017年辖区资本市场监管发展工作

时间:2017/3/21 15:23:03 点击数:次 信息来源:证监会

       近日,安徽辖区证券期货经营机构自律管理工作会议和安徽上市公司协会会员代表大会先后在合肥召开。安徽证监局党委书记、局长叶锦伟出席会议,分别向到会的证券期货经营机构和上市公司传达了全国证券期货监管工作会议精神,并对2017年工作提出具体要求。

  叶锦伟局长首先回顾了去年安徽资本市场发展成效。他指出,2016年,全省资本市场建设工作多点开花,亮点纷呈,实现了“十三五”开门红:一是上市挂牌迈出新步伐。去年以来,安徽省有8家公司成功上市,新增新三板挂牌企业167家、省股交中心挂牌企业494家。现有境内上市公司96家,新三板挂牌企业329家,省股交中心挂牌企业1204家,全省多层次资本市场“正金字塔”格局不断巩固。二是融资规模再上新水平。去年安徽省企业通过沪深交易所、全国股转公司融资1782.60亿元,首次在年内突破千亿大关,是2015年的5倍,有力支持了“三去一降一补”五大重点任务落实。其中,IPO和再融资合计997.01亿元(包括IPO融资62.2亿元),全国占比7%。三是资本市场扶贫彰显新作为。推动证监会扶贫“绿色通道”政策在皖落地。今年初,安徽集友股份成功上市,成为全国首家适用“即报即审、审过即发”政策的贫困地区上市企业。四是证券期货业发展呈现新面貌。华安证券上市,募资51亿元;安粮期货改制为股份有限公司,准备登陆新三板;华安期货完成增资扩股。在分类评价中,辖区2家证券公司均为A类A级,3家期货公司均为B类BBB级。2016年底,安徽省私募基金管理规模达2104.14亿元。五是监管执法力度得到新加强。2016年,安徽证监局对违法违规市场主体采取的监管措施数量、开展的案件调查数量、执行的行政处罚金额均创历史新高。

     叶锦伟局长向与会人员传达了全国证券期货监管工作会议精神,他强调,刘士余主席在会上所作的《不断强化“四个意识” 牢牢把握稳中求进 协调推进资本市场改革稳定发展》的主题报告,政治站位高、形势把握准、改革举措实,从六个“稳”、六个“进”,深入阐明了证监会系统全面落实党中央国务院决策部署的工作思路和具体举措,具有很强的思想性和指导性,是指导当前和今后一个时期安徽资本市场监管与发展工作的思想指南和行动纲领。全省证券期货经营机构和上市公司务必要认真学习、深入思考,学深悟透,不折不扣地贯彻落实。

  叶锦伟局长对当前形势进行了深入全面地分析,他指出,当前我国经济还没有迈过“三期叠加”的关口,市场内在风险、外部冲击风险、跨市场交叉性风险不容忽视,尤其是今年将召开党的十九大,做好辖区资本市场监管工作、维护市场健康稳定发展的意义十分重大。为此,他强调,今年必须坚持稳中求进工作总基调,密切多方监管协调,始终保持依法全面从严监管,把防控金融风险放在突出位置,不断提升安徽资本市场服务实体经济能力,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。具体要着重抓好五个方面的工作:

  一是将防风险放在突出位置,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。主动开展信息搜集和分析工作,强化对全省资本市场风险的动态监测监控,提高实时预警和应急处置能力。证券期货行业要全面落实合规风控监管要求,强化信息系统安全保障,突出主业、稳健经营、归位尽责,防止脱实向虚。上市公司要主动排查自身存在的风险,认真开展自查自纠,制定有针对性且可操作性强的风险防范预案,在稳健经营上下功夫,在提升规范运作能力上做文章。二是落实依法全面从严监管,督导市场主体规范运作。以问题和风险为导向,加强对各类市场主体的现场检查和非现场监管。严格落实立案调查和行政处罚工作职责,提高监管权威性和震慑力。全省证券期货行业、上市公司要充分认识、认真落实监管从严的要求,积极配合监管工作,切实加强内部治理,扎实做好风险揭示、信息披露等工作,不断提升规范运作水平。三是紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线,切实提升服务实体经济能力。大力推进企业上市挂牌,支持贫困地区企业借助证监会扶贫“绿色通道”政策更快对接资本市场。支持省股交中心规范发展,提升服务全省中小微企业能力。加大直接融资力度,支持地方政府、大型国企、优质民企到沪深交易所发行债券和资产支持证券。鼓励上市公司开展再融资和并购重组。证券经营机构要积极为省内企业融资、重组、盘活资金和资产证券化提供优质服务,期货经营机构要主动帮助产业企业利用期货市场套期保值功能加强风险管理。四是要进一步加强投资者权益保护。各证券期货经营机构要全面落实《证券期货投资者适当性管理办法》,切实承担起投资者诉求处理的首要责任。上市公司要切实增强投资者保护意识,建立畅通有效的投资者沟通机制,做好投资者来访接待和诉求事项处理,为中小股东行权、参与决策提供便利。要加强对市场主体落实投资者保护要求的监督检查,强化激励约束机制建设。五是加强多方协作,增强工作合力。密切与证监会机关各部门、沪深证券交易所、全国中小企业股份转让系统公司等有关方面的沟通联系,深化与各市政府及省直有关部门的综合协作机制建设,充实协作内容,拓展协作领域,协同做好风险防范化解、改革政策落地、市场监管执法等各项工作。

  参会人员一致认为,安徽证监局负责人的讲话,帮助大家进一步深入学习了全国证券期货监管工作会议精神,深刻认识到依法全面从严的监管形势,明晰了防控金融风险的重要意义,加深了对规范自身运作、服务实体经济和行业自律管理的理解,达到了明确方向、统一共识、凝心聚力的效果。

(作者:佚名 编辑:ID006)

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