“等咱们企业的锅炉‘煤改电’项目完全落地后，就再也看不到烟囱冒白烟了。”望着厂区烟囱冒出的烟柱，四川省洪雅青衣江元明粉有限公司(下称青衣江公司)董事长余建兵说。

　　青衣江公司锅炉“煤改电”是国家电网四川省电力公司(下称国网四川电力)实施的四川首个大型工业锅炉电能替代项目。作为一家年产100万吨元明粉(俗称芒硝)的行业重点企业，青衣江公司拥有2台75吨/小时的燃煤锅炉，年耗煤量23.76万吨，不可避免地造成大气污染。在有“天然氧吧”之誉的洪雅县，企业面临日益严峻的减排压力。“煤改电”项目2017年底投产运行后，预计每年减少标煤消耗11.88万吨，减少二氧化碳排放30.89万吨、二氧化硫排放1011.32吨、氮氧化物排放880.91吨，环保和社会效益显著。

　　目前，国网四川电力正在全省积极推行“以电代煤”、“以电代油”，“水火置换”等多种形式的电能替代行动，以此推动能源消费方式转变，从源头治理大气雾霾。2016年数据显示，四川全省完成电能替代42.23亿千瓦时，同比增长12.19%。2017年，国网四川电力将投产重点电能替代项目10个，实现替代电量44亿千瓦时。

　　国网四川电力副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳表示，以煤等化石能源为主的能源结构是引发大气污染的主要原因，实施电能替代是将四川的清洁能源优势转化为环境优势的有效举措，在当前社会发展需求和环境形势下，更是一件需要全社会共同参与的事业，需要环保、补贴、优惠等手段多管齐下形成合力，促进节能减排和大气污染防治目标的实现。

　　形势：吹响治污“集结号”

　　据了解，当前我国电煤比重与电气化水平偏低，大量的散烧煤与燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。据统计，我国每年散烧煤消费大约7亿至8亿吨，主要是采暖小锅炉、工业小锅炉、农村的一些生产生活领域。另外汽车、机场等辅助动力装置、靠港船舶使用燃油等，也被认为是大气污染排放的主要源头之一。

　　一直以来，有关部门高度重视大气污染防治工作。八部委于2016年5月联合印发《关于推进电能替代的指导意见》，首次提出“将电能替代作为促进能源消费革命、落实大气污染防治行动计划的重要举措”。此后，国家相关部委又陆续出台了京津冀煤改电、船舶与港口防治专项行动等电能替代政策要求。各地配套政策也相继落地，出台了针对本地区的大气污染防治举措。其中，“以电代煤、以电代油”的思路得到了广泛认可。

　　2017年为四川省“环境质量提升年”，将采取系列措施吹响环保治污“集结号”。据悉，“十三五”期间，四川将因地制宜分类推进电能替代。一方面可有效减少不可再生的化石能源消耗，减少二氧化碳、硫化物、氮氧化物及粉尘排放，另一有方面充分发挥四川水电大省的清洁能源禀赋优势，促进大气污染防治目标的实现。

　　任务：开启能源消费新模式

　　大气污染防治等热点问题推动了能源变革的脚步，电能替代成为能源消费转变过程中的必由之路。研究表明，电能属于清洁、高效、便捷的二次能源，终端利用效率高，经济效率是石油的3.2倍、煤炭的17.3倍，电能占终端能源消费的比重每提高1%，单位GDP能耗可下降4%。

　　2016年11月7日，国家发改委、能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》，对电能替代提出的目标是4500亿千瓦时。

　　针对这一目标，四川作出一系列具体部署：到2020年，工业生产方面四川将全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤(油、柴)锅炉，禁止城市建成区新建每小时20蒸吨及以下燃煤锅炉，大多数仍在使用燃煤锅炉的企业面临“煤改电”的改造。

　　电动汽车产业发展方面，到2020年四川力争建成集中式充换电站600座以上，分散式充电桩27万个，具备满足23.8万辆以上电动汽车的充电需求，形成覆盖省内多数主要城市的城际快充网络。也就是说，届时电动汽车可以在四川高速路上“敞开跑”。

　　据了解，国网四川电力近年来大力推行“以电代煤，以电代油”电能替代的能源消费新模式，取得显著成效。在燃煤自备电厂清洁替代方面，目前已有攀钢集团等6家企业参与自备替代，停发燃煤自备电厂装机容量51万千瓦，年替代电量30亿千瓦时，相当于年减少标煤消耗99万吨，减少污染排放物约260万吨。电动汽车方面，目前已共计投入资金逾5亿元，建成充换电站33座，1010个交流充电桩，累计充电43万台次，充电量4200万千瓦时。

　　出路：推动清洁能源消纳

　　相对于化石能源，电能的环保效益显而易见。国家《关于推进电能替代的指导意见》要求，各地方政府应根据实际情况进行财政补贴，优化电能替代价格机制，促使用电客户择电能替代。但目前电能替代速度还是相对缓慢，面临经济增速趋缓、价格机制不合理、政策落实难到位等困难与挑战。

　　相关专家表示，除降低用电成本、争取电能替代的办法之外，提高清洁能源在终端能源消费的比重、推动富余清洁能源的消纳，应该成为节能减排、防治大气污染另一条出路。

　　四川水电资源十分丰富，是全国重要的清洁能源基地，截至目前，全省水电装机规模已突破7000万千瓦，居全国第一。2016年数据显示，四川电网外送电量再创新高，达1285.5亿千瓦时，相当于节约标准煤耗约4000万吨，减少排放二氧化碳约1.1亿吨、二氧化硫340万吨。

　　即便如此，四川仍存在较为严重的弃水现象，2016年调峰弃水电量达到了142亿千瓦时。这是由于省内消纳能力有限、电力外送通道建设滞后、电力供大于求的矛盾日益突出等原因造成的。清洁无污染的水电送不出、白白弃掉，加快富余水电的消纳迫在眉睫。

　　相关专家表示，在我国能源消费总体仍将增长、环保减排等压力倒逼的形势下，充分利用水电等清洁能源，加快电能替代步伐，从源头防治大气污染，是我国经济社会发展的必然选择。作为全国重要的清洁能源基地，加快四川水电外送通道的建设，对我国优化能源消费结构、促进可持续发展等国家目标的实现具有全局意义。