“农业供给侧改革，光靠当前在农村的农民很难完成，必须鼓励更多‘城归’，为农村带来新思想和新活力。”全国人大代表、山西原平市子干乡子干村党支部书记栗翠田说。

　　在全国两会期间，“城归”成为代表委员们讨论的高频词。全国政协委员、经济学家厉以宁表示，农村的变化超出了预期，其中之一就是出现了大量“城归”。

　　近年来，随着现代化进程的加快，城乡二元结构逐渐被打破，现代网络信息技术普遍使用，返乡下乡创业者越来越多。

　　农业部部长韩长赋此前在“两会部长通道”回答记者提问时表示，返乡下乡人员为现代农业注入了新要素，为农民增收开辟了新渠道，为农村繁荣增添了新动能。

　　据统计，目前各类返乡下乡人员已达700万。

　　栗翠田说，现在农村从事农业劳动的基本上是50—60岁的人，劳动能力不足制约了农村的发展。国家提出农村要走一二三产业融合发展的路子，光靠目前在农村的人很难完成，迫切需要更多人从城市回到农村来创业。

　　记者了解到，当前不少返乡下乡人员创业，多从事特色规模化种植业、畜禽和水产养殖业及农副产品深加工业，有的创办工商企业、从事现代服务业，延长了农业产业链条，有利于构建现代农业产业体系。

　　此外，不少返乡创业人员在回乡之后积极参与农村社会管理，对塑造良好村风村貌起到了积极作用。例如栗翠田所在的村有一个退休老干部，回村之后办起了文化大院，丰富了村民文化生活。