劣质公司退市与垃圾分类管理
只有动态地、持续地开展退市工作,将所有劣质公司坚决从市场上予以清除,我国资本市场才有可能迎来真正健康的环境。
劣质公司退市是资本市场的一项制度安排,而垃圾分类管理属于社会管理范畴,与人民群众日常生活相关。这两个问题似乎风马牛不相及,为什么会放在一起呢?这是因为它们在本质上有共通之处——都是为了解决“出”的问题。
劣质公司退市维护的是资本市场的环境。资本市场只有进出都很顺畅,上市公司质量才能得到保证,市场才会有持续的生机与活力,投资者才能不断获得投资机会。
然而我国资本市场,长期以来“出”的问题一直未能得到有效解决。“退市难”使市场上积累了一大批劣质公司,它们不仅挤占了大量的社会资源,还引发了一波又一波投机炒作狂潮。市场进出不匹配,应有的淘汰功能不能得到有效发挥,导致市场环境出现病态化倾向:价值投资理念长期难以树立,投机行为成了市场主流——不仅散户深陷博傻游戏难以自拔,就连机构投资者也逐渐趋向“散户化”;与此同时,一些上市公司无心主业发展,却热衷于与机构主力联动,根据炒作需要,制造各种题材与概念。
近年来,随着市场规范化建设的不断强化,我国资本市场退市制度开始趋于严格,退市公司显著增多,“多进少出”现象得到一定程度的缓解。不过,相对于国际成熟资本市场而言,我国退市公司的比例仍然严重偏低,与当前市场劣质公司数量众多的现状也极不匹配。因此,进一步加大退市力度,实现退市常态化,仍是监管部门必须面对的一项重要任务。证监会主席易会满今年5月在上市公司协会年会上表示,要创新退市方式,实现多种形式的退市渠道,对严重扰乱市场秩序、触及退市标准的企业,坚决退市一退到底。这是一种积极的回应。
资本市场的环境要健康,人类生活的环境更要健康。人类要正常生活,就得先准备好吃的、穿的、用的等各种物品,这是一个“进”的过程。这些物品被消费以后,就会变成各种垃圾。清理这些垃圾,则是一个“出”的过程。只有有进有出、进出有序,人类生活环境才能保持一种健康的状态。否则,就只会垃圾遍地,让环境受损。
具体到我国,以前在日常生活方面,也跟资本市场一样,大家都非常重视“进”的过程,而对于如何“出”则考虑得比较少。人们所需要做的只是,把垃圾扔进垃圾箱;而环卫部门收回垃圾以后,除了少数有用的被留存外,其余的基本都是一埋了之或一烧了之。
这样的垃圾处理方式有什么不好呢?概括起来,至少有三大弊端:一是很多有回收价值的垃圾没有得到合理的利用,造成资源浪费;二是一些有害垃圾没有得到有效处理而导致不同程度的环境污染;三是大量垃圾的填埋占用了过多的土地资源。
正是因为现行垃圾处理方式存在上述弊端,所以科学化、精细化处理垃圾就成了大势所趋。垃圾分类管理正是这一趋势下的产物。本周一《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,这仅仅是个开始,后面还有一批城市正在积极跟进。
垃圾分类管理不仅可以让更多的垃圾“变废为宝”,使社会资源的综合利用率提高,还可以最大限度地减少环境污染、节约土地资源。
垃圾分类管理才刚刚开始,它既考验监管部门的管理能力,也考验广大居民的识别能力、公德水准和守法意识。有关部门试图通过强制与引导两种方式双管齐下,让大家逐渐养成将垃圾进行分类的习惯;广大居民也在积极调整自己的思维和行为习惯,以便尽快适应这一新的要求。不难预料,经过一段时期的努力,日常生活的“进”与“出”就有望变成一个良性的循环,这种循环一旦形成,人们的生活环境就会变得健康而美好。
回头再看劣质公司退市,监管部门必须像实施垃圾分类管理的上海市那样,态度一定要坚决、措施一定要有力。只有动态地、持续地开展退市工作,将所有劣质公司坚决地从市场上予以清除,我国资本市场才有可能迎来真正健康的环境——投资者不再热衷于短线投机,上市公司也都专注于自身主业的发展。我们期待这一天能早日到来。
(作者系证券时报记者)
(原标题:劣质公司退市与垃圾分类管理)
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