全国政协委员梅兴保。资料图

　　全国政协委员、原东方资产管理公司总裁、原中国银行外部监事梅兴保今年的提案关注小额贷款公司。

　　他在接受记者采访时表示，“普惠金融是最近几年我关注的重点领域之一，在中国经济走向全球化、市场化的时代，政府特别是宏观经济的主管部门应该特别关注这个领域。”

　　小额贷款公司是介于互联网金融和大银行之间的普惠金融代表性的机构，它为小微企业、个体工商户提供金融服务。但是，最近两年伴随经济下行的压力和一些其他原因，小贷公司的发展受到限制。目前全国范围内小贷公司大约有8673家，贷款余额9273亿元，均比去年同期有所减少。同时，一些小贷公司在发展过程中，因为风险防控措施不到位，暴露风险而关门。

　　法律定位不明确、监管标准不统一、跨区域经营受到限制等问题制约着小贷行业的发展。梅兴保建议，应确认小贷公司的金融机构地位，采取适合小贷公司特点的监管政策。

　　对于仅从事贷款、不经营存款的小贷公司来说，其社会贡献大、风险外溢小，建议政府监管部门采用非审慎性监管原则。在监管工作中重点看住三条底线：一是不得非法集资，二是不得高息放贷，三是不得暴力催收。对于处于不同发展阶段的小贷公司可以采用分类管理、分层指导的原则，本着支持和鼓励小额贷款发展的思路进行支持与监管，消除制度障碍。