原标题：山区扶贫“决战” 木本油料产业扛重任

　　木本油料产业扶贫调查

　　2014年12月,国务院办公厅印发《关于加快木本油料产业发展的意见》,要求地方优化木本油料产业发展布局,组织实施好《全国油茶产业发展规划(2009—2020年)》。木本油料产业有自己的特性和规律,周期长、投资大、产业链长,技术含量要求更高,其区域性地理特征显著,是山区优势产业和村民收入的主要来源,但一家一户又很难形成具有竞争力的产业。

　　2020年,实现小康社会建设目标,必须完成剩余四千多万贫困人口的彻底脱贫。我国60%的贫困人口分布在山区。山区脱贫离不开支柱产业发展,承担扶贫与产业发展两大重任,木本油料产业重任在肩。作为重中之重的油茶产业,又将如何发展才能扛起这两大使命?中国经济时报记者在安徽进行了调查采访。

　　决战山区贫困

　　夏日清晨5点,天色破晓,在大别山绵延山脉的一个小村子里,村民张再帅先起床将鸭子赶到附近的秧田里,然后召集此前一天确定愿意参加当日农活的村民,在村头大树下开个碰头会,确定一下谁拔草、推抽水、谁松土。大约5点半,张再帅开着电动车载着身体不好的妻子穿过郁郁葱葱的油茶树林去上工。那时,整个村子里愿意上工的村民们从四面八方汇聚在油茶园的空地上,大家举行一个简单的上工仪式,然后开始一天的生产劳动。

　　这是发生在安徽省金寨县吴家店镇吴店村金寨县人海农业开发有限公司万亩油茶基地上的一幕。仅在安徽,类似这样的基地有几十处。按照规划,在近5年内,安徽全省再新增油茶造林100万亩,建成30个油茶等木本油料生产重点县、100个重点乡镇,创建一批优质、高效示范基地。

　　方荷花是吴家店镇观音塘村建档立卡贫困户,由于丈夫做了心脏搭桥手术,儿子又在上大学,原本殷实的家一下跌入谷底。

　　“决战”山区贫困,首先要弄清山区贫困户是哪些人?和平原地区有什么不同?他们穷在哪?

　　记者调查发现,同平原地带一样,举家外出打工已成为目前山区农村的常态。农村基本不再以地为生、以农为业。目前剩下的贫困户主要是方荷花这样少数家庭遭遇大病、出去打工碰壁、人力资本差的人,当然也有少数为人不齿的“懒汉”。这些贫困户大致可以分为五种类型。一是温饱已没有太大问题,主要是没有什么家当。二是自身发展能力差,致富本领不强。三是状态极不稳定,正常年景还过得去,一遇气候差的年景或家里有人遭病变又返贫。四是很少参与非农经济活动,基本以地为生。由于自身能力不足或家里困难走不开,无法出去谋生。五是好吃懒做的,越穷越没有路子,也没了要改变的力气和愿望。

　　“一家一户靠农业,还是难脱贫。”吴家店镇党委书记戚家乐对记者分析说,农民打工使得人与自然的长期紧张关系得到缓解,再加上退耕还林、生态保护等政策,生态环境好转,给发展带来了机遇。现在,吴家店镇正在琢磨打造油茶特色小镇,带动休闲旅游观光等产业发展。

　　“农民不但在基地打工能挣得一些收入,农业价值和在乡村的经济活动机会也在增加。再加上政府改善危房、饮水工程,以及村内其他设施建设的跟进,贫困区域农民的生活状况发生很大变化。”戚家乐说。