滕泰:供给侧改革已取得明显成效
原标题:滕泰:供给侧改革已取得明显成效
据报道,万博兄弟资产管理公司董事长、万博新经济研究院院长,新供给主义经济学的创立者和代表人滕泰28日对中国证券网记者表示,供给侧结构性改革抓住了当前中国消费升级和供给结构老化的矛盾,两年来取得了卓有成效的成绩。
他表示,这一成绩表现为理论体系和改革思想方面逐渐成熟。在实践方面,无论从顶层设计,基层探索还是到部门实践,都取得了一系列明显成效。
其中,理论体系方面,供给侧改革从首次提出到理论逐步丰富、完善,从顶层设计到基层实践,从“三去一补一降”到“放、管、服”、“新旧动能转换”等一直在不断探索、不断发展。
滕泰指出,为了保持供给侧改革的正确方向,推动实践探索,应进一步明确衡量供给侧改革成效的标准。
根据供给侧改革的经济学原理和中央有关指导思想,衡量供给侧改革的成效应该确立两个标准:第一个标准应该是是否解放和发展生产力。比如,在转变政府职能方面,是否通过简政放权、放管结合、优化服务,提升了微观主体的活力和市场机制的有效性。又比如,在提高全要素生产率方面,是否通过要素市场改革,推动了生产要素从低效率的部门流向了高效率的部门,解除了要素的供给抑制,让人口与劳动、土地与资源、金融与资本、技术与创新、制度与管理五大财富源泉都充分涌流。
第二个标准应该是有利于满足美好生活需要。比如,中央多次提出“推动新旧动能转换”,各部门、地方政府是否在培育新供给、新动能方面出台了具体措施,推动了经济增长动力的转换。又比如,面对不平衡不充分的发展,是否通过深化供给侧结构性改革,让知识、信息、文化娱乐等不充分领域是否得到了总量提升,民生、教育、医疗、环保等不平衡领域实现了结构优化,进而提升供给体系的质量。
他指出,只要正确理解并深入贯彻十九大报告中“让市场在资源配置中发挥决定性作用”的精神,并及时正确地加以引导,各地、各行业、各领域就能因地制宜创新增长方式,供给侧结构性改革就能真正起到解放生产力的作用,进而更好地满足人民的美好生活需要。
滕泰还表示,在实践成效方面,第一,培育新供给、新动力、新动能方面,中国出台了一系列有力度的措施,比如大众创业、万众创新,小微企业减税等支持新经济的很多措施,使得我国的新供给在经济中的比重逐渐提高。
其次,在老的供给方面,围绕“三去一降一补”,尤其是去产能、去库存,取得了明显成效。随着2017年去产能力度进一步加大,老的产能占比在缩小,消耗的资源也在减少,但去产能也遇到了一些问题,比如一些行政干预市场的行为,有些新计划经济的思路在地方实践当中有时会不小心体现出来。尤其围绕“放、管、服”,简政放权,优化服务方面,中央到地方都出台了很多有力措施,减少行政审批上千项,很多行业如工商“三证”合一,各级行政部门不必要的证照管理、审批等都在减少,从微观上释放了经济的活力。
此外,在降成本方面,政府也出台了很多有力措施。比如减税降费,降低小微企业纳税,营改增,降低资金成本、制度性交易成本、生产要素成本等方面,都出台了一定的措施,有一定的成效。
总体来看,他认为,新供给已成为中国经济增长的重要驱动力量,随着供给侧改革的不断深化,新旧动能转换的不断推进,在不出现系统性经济风险的前提下,未来几年中国经济既有质的积极变化,也有量的边际提升,既是L型增长水平上的供给体系质量的改善,也有经济增速的稳步复苏。
他举例称,数字经济增速在明显扩大,共享经济、互联网信息经济、金融经济、服务业经济等的比重都在增加,在就业方面、拉动经济增长方面、满足人民美好需要方面都显得越来越重要,这些经济形态的一个共同特点是消耗的地球资源比较少,主要消耗人的创造性思维,满足人的精神需要和美好生活的需要,从这方面可以说,中国经济已经体现出了非常良好的势头。而在制造业的转型升级方面,制造业中的软价值含量的比重出现提升。
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