新时代新征程北交所董事长周贵华公开发声
11月23日上午,周贵华在2022年金融街论坛年会“实体经济与金融服务”平行论坛上做主题演讲——《迈向新时代新征程:北交所的使命和责任》;同日下午,周贵华在2022年金融街论坛年会闭幕式暨金融街建设与发展30年特别活动上做主题演讲——《加快北交所高质量发展更好服务构建新发展格局》。
演讲的内容包括首次公开阐述北交所建设目标、首提创新发展六大战略、谈及构建“产品超市”理念,以及释放了尽快推出公开发行可转债等多项政策预期。
首提创新发展六大战略
周贵华表示,北交所将按照建设中国特色现代资本市场的总体要求,制定实施北交所创新发展六大战略,努力把北交所打造成为特色鲜明、功能完备、生态优良,更好服务国家战略、有效支持创新型中小企业发展的一流交易所,坚定不移把党的二十大有关部署落到实处。这是周贵华任职北交所董事长以来首次公开阐述这一想法。
上述创新发展六大战略包括企业强市战略、产品多元战略、投融平衡战略、市场对接战略、服务兴市战略及治理提升战略。六大战略描述了未来一段时间北交所的建设路径。
实施企业强市战略被率先提及。周贵华重申,一流的交易所一定要有一流的企业,高质量建设北交所,就是要聚集、培育一批高质量的上市公司群体。北交所将深入推进“领航行动”,不断完善制度机制流程,改进服务,让优质企业更快上市、更好发展,努力打造一批在创新发展、公司治理、规范经营等方面具有引领性的标杆企业。
一方面,建立挂牌、上市直联审核机制,实施挂牌培育、持续监管、上市辅导等一体化的监管服务,夯实公司规范基础,让优质企业挂牌满一年后可以迅速完成发行上市相关流程,打造一条“预期更明、效率更高、包容更强”的中小企业上市路径。另一方面,落实新一轮提高上市公司质量行动,全面优化对上市公司的服务举措,加大制度供给,持续完善再融资、并购重组、股权激励等基础制度安排,争取各方支持,助力北交所上市公司做优做强。
投融资产品工具是交易所功能发挥的重要载体,周贵华在谈及实施产品多元战略时,释放不少政策利好预期。他说,北交所将以构建更加适配创新型中小企业、更加便利创新资本形成的特色产品体系为目标,按照交易所建设一般规律,立足市场发展阶段,逐步推出合适的产品,构建覆盖股票、债券、基金等多种类别的“产品超市”。
更进一步来看,周贵华表示,北交所将尽快推出公开发行可转债,研究探索信用债、资产证券化等品种,围绕“专精特新”企业、科技型中小企业需求开发特色产品,更好发挥服务中小企业、支持创新的功能。持续丰富完善市场指数体系,积极探索推出LOF、ETF等北交所上市基金产品,全面提升北交所市场功能和服务能力。
打造中小企业估值定价中心
周贵华首次公开系统性地勾勒了北交所的建设目标,即“一个主渠道、两个中心、三个平台”。一个主渠道,就是要成为公开市场服务中小企业的主渠道;两个中心,就是要打造中小企业创新孵化中心和估值定价中心;三个平台,就是要构建支持中小企业的信息交互平台、综合服务平台和普惠金融政策试验实施平台。
围绕上述愿景,北交所按照统筹当前和长远的原则,一方面坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,研究形成十四五期间市场创新发展思路,实施北交所创新发展六大战略;另一方面坚持问题导向,把握不同时期市场建设面临的主要矛盾,按照交易所建设一般规律,有计划、有步骤、有重点地推进改革创新,一步一个脚印,推动北交所市场规模、结构、功能等各方面建设不断迈上新台阶。
为此,北交所将按照“稳中求进、突出重点”的原则,抓好四方面工作:一是推动常态化发行上市,加快北交所高质量扩容。二是促进一二级市场均衡发展,加快激发市场活力。三是加大制度产品供给,加快健全交易所功能。四是凝聚各方合力,加快形成共建共治共享的良好生态。
具体到激发市场活力方面,一是加强投资端建设,形成投融资均衡发展、交易透明高效、各类投资者积极参与的交易生态。二是优化发行定价机制,引导发行人合理定价,兼顾上市前后投资者利益,促进一二级市场平衡。三是丰富投资工具,支持基金公司配套开发北证50指数基金产品,引导各类资管机构基于北交所创新投资工具,畅通各类资金入市渠道。四是完善交易机制,尽快落地融资融券制度、混合做市交易,持续优化证券交易收费机制,降低交易成本,提升交易便捷性。
周贵华表示,北交所将致力于搭建桥梁、打造平台,调动各方积极性,贯彻普惠金融政策导向,推动形成支持中小企业创新发展的合力。不断完善市场基础制度,平衡中小企业规范成本,强化中介机构激励约束,推动形成各方热情参与、良性互动的市场环境。主动加强与财政支持、产业扶持、税收优惠、司法保障等方面的对接,更好发挥资本市场枢纽功能,促进资本、信息等各类资源要素向中小企业聚集。
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