11月2日晚间，第一财经记者从某国有大行票据部门人士处获悉，11月2日，央行向各地央行分行、商业银行等机构下发《关于做好票据交易平台接入准备工作的通知》(银办发[2016]224号文)(下称“224号文”)，“224号文”明确，前一阶段热议由央行牵头筹办的票交所将于12月8日组织交易系统试运行。首批试点接入的商业银行共35家，财务公司2家，证券公司3家以及基金管理公司3家，共计43家机构。

　　第一财经记者发现，首批接入票交所的机构中，国有大行、大型股份制商业银行基本囊括其中，也包括一些区域性城商行与地方农商行。上述国有大行票据部门人士对本报记者称，“掉队”的银行只能等待第二批接入上线。此外，他表示，此次央行对于票据中介并不认可，均没有接入票交所系统中。

　　重塑票据二级市场

　　“224号文”表示，票交所将分两期上线。第一期实现纸质商业汇票交易功能，会员以客户端模式接入。票交所系统(第二期)实现纸质商业汇票和电子商业汇票交易功能，具备技术实力的会员可以系统直接模式接入。

　　有业内人士对此表示，此次“224号文”首次明确了对票交所参与机构的界定，银行类包括了分支行以上级别，对于非银，只能是非银机构法人以及非法人产品。市场人士认为，上述范围涵盖了绝大部分非银机构，参与门槛不高，有利于推动非银机构加入票交所。

　　但是第一财经记者发现，首批公布的名单中，真如此前市场推测的那样，并无一家票据中介接入票交所。上述国有大行票据部门人士对本报记者称，这次央行对于票据中介并不认可，票据中介均没有接入票交所系统中。

　　今年一季度以来，农行北京分行曝出39.15亿元票据案后，先后有中信银行(601998,股吧)兰州分行(涉案金额9.69亿元)，天津银行上海分行(涉案金额7.86亿元)，龙江银行(涉案金额6亿元)，宁波银行(002142,股吧)、工商银行(601398,股吧)等先后爆发票据风险事件，从已有的公开数据看，涉案金额已经超过113亿元。

　　爆发个案中发现大量票据中介的违规身影。票据客创始人洪其华对本报记者称，原来有些票据的案件、一票两卖的现象出现，其实也是二级市场交易不规范导致漏洞产生。现在票交所就是希望都在交易所里备案登记交易，私下里的空间就会少，相应的出险案件几率也就小了。

　　在洪其华看来，票交所上线后，对票据贴现的一级市场(票据贴现)与二级市场(票据转贴现)将带来不同程度影响，票交所上线后，对票据贴现一级市场影响较小，主要影响是价格，“二级市场流转更通畅后，一级市场的价格会更合理。二级市场买卖更充分了，资金流动快了，相当于一级市场为二级市场输送子弹，二级市场的子弹多了，一级市场输送过来很快就能够被消化。”洪其华说。

　　对于票据二级市场，则将面临重塑的命运。其中一些票据中介的原有业务将受到限制，例如，目前一些票据中介的业务涉及帮银行找一些二级市场的资金做转贴现撮合交易。

　　市场前景巨大

　　对于票交所发展，洪其华认为，票据电子化之后打破了交易物理位置的限制，交易的地域会越来越广泛，参与度越来越活跃，央行票交所就是想利用一种挂牌交易的方式来达到从业之间二级市场的快速流转。此外，票交所还有价格发现作用，央行建立了一个市场平台，自动形成市场认定的价格。

　　第一财经记者从上述国有大行票据部门人士处获悉，此次票交所将采取主要大型商业银行入股的办法。“认股就要出资建设，利润分成要看票交所交易量。”业内人士称。