政治局部署2024年中国经济
中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2024年经济工作,释放出有关中国经济的重要信号。
总结2023年:中国经济回升向好
今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,中国经济如何顶住外部压力、克服内部困难,吸引各方目光。
此次政治局会议对2023年形势给出权威判断,认为中国“着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险”,经济“回升向好”。
统计数字能够为此提供支撑。前三季度中国国内生产总值(GDP)同比增长5.2%,增速在全球主要经济体中保持领先。国际货币基金组织驻华首席代表称,中国仍是全球经济增长最大引擎,贡献全球增长量的三分之一。
定调2024年:稳中求进、以进促稳、先立后破
对于2024年经济工作,政治局会议延续了多年来“稳中求进”的总基调,并提出“以进促稳、先立后破”。这种思路也贯穿于对明年政策的要求之中。
“延续强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,凸显连续、稳定、可持续的特点。“积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”,则意味着宏观调控将更加精细务实,因应形势发力加力。
从启动万亿元人民币特别国债,到降低法定存款准备金率,再到减半征收证券交易印花税等,今年来中国各方面频频开启工具箱,推出了一批务实管用的重磅政策举措。国家发改委国民经济综合司负责人接受记者采访时强调,中国宏观调控体制更加完善,政策储备工具不断丰富,在应对国内外风险挑战中宏观调控经验不断积累,宏观政策仍有较大空间。
值得一提的是,此次政治局会议还提出“增强宏观政策取向一致性”,这意味着明年不同领域政策将更注重同向发力,以“组合拳”助力经济回升向好。
部署重点工作:聚焦热点,提出“高”要求
不仅明确工作基调,此次政治局会议还围绕当前中国经济的多个热点问题作出部署。
眼下外部环境仍存在较大不确定性,保持产业链供应链安全稳定畅通,是经济高质量发展的重要支撑。会议提出,要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。
作为观测国民经济运行情况的重要先行指标,近期中国制造业采购经理指数(PMI)有所回落,折射内需不足制约仍在。会议表示,要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。
会议还提出多个“高”要求:“要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力”“要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘”。同时提醒“要持续有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线”。
会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生。
按照惯例,此次政治局会议后,中央经济工作会议也将召开。2024年中国经济巨轮如何继续斩浪前行,届时答案将更加明晰。
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